候補者が一人も大阪市に住んでない！ 住民でなくても「市長選」に出馬できるの？

橋下徹氏の辞職にともなって、3月23日に投開票がおこなわれる大阪市長選挙。目玉の政策として掲げる「大阪都構想」の行き詰まりを打開するため、前市長の橋下氏は「民意を問いたい」と辞職し、出直し選挙の道をえらんだ。

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主要政党の自民、民主、公明、共産は候補の擁立を見送ったが、前市長と新人3人の4人が立候補を届け出た。候補者は届出順に、前市長で「大阪維新の会」代表の橋下徹氏（44）、無所属の二野宮茂雄氏（37）、スマイル党総裁のマック赤坂氏（65）、無所属の藤島利久氏（51）となっている。

大阪市選挙管理委員会によると、それぞれが届け出た「職業」は、橋下氏が弁護士、二野宮氏が無職、マック赤坂氏が財団法人会長、藤島氏がインターネットTV局経営と、なかなかバラエティに富んだ顔ぶれのように思われる。

実は、この4人には共通点がある。それは、大阪市外に「住所」があるということだ。

●4人の候補者はいずれも大阪市外に住んでいる

4人の候補者の住所は、橋下氏が大阪府豊中市、二野宮氏が兵庫県尼崎市、マック赤坂氏が東京都港区、藤島氏が高知県高知市となっている。つまり、4人とも大阪市内に住所がないというのだ。

ここで頭に浮かぶのが、「大阪市の住民でなくても、大阪市長選挙に出馬できるの？」という疑問だ。市長になろうとする人は、その市に住んでいるべきではないかとも思うが、どうなのだろうか？

この点、公職選挙法には、市長選挙に立候補できる者についての規定がある（10条）。そこには、「日本国民」「年齢満25年以上の者」という条件が書かれているが、住所については特に書かれていない。

そこで、大阪市選挙管理委員会に聞いてみると、「大阪市長に立候補するには、日本国民で、満25歳以上の人であればよく、大阪市内に住んでいることを条件としていません」という答えだった。

今回の4人は大阪市内に住んでいないが、公職選挙法上、大阪市長に立候補しても問題ないというわけだ。

●橋下氏には大阪市長選の「投票権」がない

一方、選挙権、つまり選挙に投票できる権利については、公職選挙法9条2項に規定がある。

それによると、市長選挙に投票できるのは、（1）満20歳以上の（2）日本国民で、（3）その市内に3カ月以上住んでいる人だ。

つまり、大阪市長選挙も、投票するためには大阪市の住民であることが必要なのだ。今回の4人の立候補者はいずれも、大阪市内に住んでいないため、自分自身は投票できないということになる。

橋下氏の選挙事務所にも取材したところ、「（大阪市外に住所があることから橋下氏は）前回の市長選でも、自身は投票していない」ということだった。

（弁護士ドットコム トピックス）